El 13 de diciembre la Asamblea de Madrid aprobó, a propuesta de
Ciudadanos (Cs), con el apoyo del Partido Popular (PP) y el voto en
contra de PSOE y Podemos, una proposición de modificación de la Ley
3/2008, de medidas Fiscales y Administrativas, que permitió el inicio
del proceso de privatización del Canal de Isabel II (CYII). En esta
proposición de Ley se ratifica la titularidad exclusivamente pública del
capital de la sociedad anónima, pero se mantiene el modelo de gestión
vigente caracterizado por su naturaleza mercantil con ánimo de lucro, su
opacidad, su ineficiencia, la nula rendición de cuentas y de
participación pública, y los insuficientes controles internos y externos
de la entidad. Estos aspectos, no considerados en la proposición de Ley,
son las causas estructurales que han facilitado la corrupción en el CYII,
con la aparición de diferentes tramas (Lezo, Púnica y Tosca) que, como
resultado de las operaciones judiciales en marcha, han supuesto la
imputación y/o el encarcelamiento de un gran número de altos cargos de
la comunidad de Madrid y de directivos del CYII, entre los que se
encuentra el expresidente Ignacio González.
Con la proposición de Ley, y concretamente en su exposición de motivos,
se hace tabla rasa de la ignominiosa justificación de la privatización
del CYII que hizo Esperanza Aguirre, atribuyendo a la eficiencia en la
gestión la consecución de unas necesidades de inversión que la historia
reciente ha demostrado eran una mera justificación para vender el Canal
de Isabel II. Se deja de lado un proceso de denuncia, en el que
participó al principio Cs y del que ahora reniega, de la opacidad en la
gestión del CYII y de la corrupción que campó a sus anchas durante el
periodo negro en el que Esperanza Aguirre e Ignacio González presidieron
el CYII.
Con la aprobación de esta proposición de Ley se pierde una oportunidad
única, para realizar un cambio en profundidad en el modelo vigente de
gestión del CYII, necesario para devolver la confianza de los ciudadanos
en la entidad, tras la crisis en que está inmerso y establecer un
servicio público de calidad. Esta reforma fue el objeto de una propuesta
de “Ley de Medidas para el establecimiento de un nuevo modelo de gestión
pública, transparente, democrática y participativa del ciclo urbano del
agua en la Comunidad de Madrid”, presentada por PSOE y Podemos en 2017
en la Asamblea de Madrid, con el consenso de los movimientos sociales
del agua y rechazada por los votos del PP y Cs.
La Plataforma contra la Privatización del CYII, rechaza la proposición
de Ley sobre el Canal aprobada por la Asamblea de Madrid, por inadecuada
e ineficiente, al mantener dos estructuras paralelas, la entidad pública
CYII y la sociedad anónima, cuyas funciones se solapan, y no abordar los
problemas de fondo que impiden una gestión pública transparente,
participativa y respetuosa con los derechos de los ciudadanos y de los
municipios y que en nuestra opinión, y de forma resumida, pasaría por:
La disolución de la sociedad anónima y la transferencia de su personal,
activos y pasivos a la entidad pública CYII.
La asunción del derecho humano al agua en los términos definidos por
Naciones Unidas.
El establecimiento de un nuevo modelo de gestión de carácter no
mercantil, sin ánimo de lucro, de acuerdo con los principios de
pluralidad, transparencia, rendición de cuentas, participación
ciudadana, calidad y eficiencia social, económica y medioambiental.
El respeto de las competencias y de la autonomía municipal en la
elección de las formas de gestión de los servicios de agua y
saneamiento. Mayor representación de los ayuntamientos en los órganos de
dirección del CYII.
El establecimiento de procedimientos formalizados de participación
ciudadana, transparencia y rendición de cuentas a todos los niveles de
la toma de decisiones que permitan controlar la gestión del servicio y
velen por que las actuaciones obedezcan al interés general. Existencia
de auditorías internas y externas incluyendo la que debería realizarse
desde la Asamblea de Madrid.
Madrid, 14 de diciembre de 2018